据美联社报道，美国特别检察官办公室（OSC）在9月15日表示，5名空中交通管制员举报飞行计划系统中存在的漏洞——该漏洞可能导致飞机碰撞以及尾流事故的发生。

        根据OSC呈递给白宫和国会的文件，该问题会在当飞行员、空管中心或航空公司签派员为同一航班填写第二份飞行计划来更改原计划时出现。

        这份文件称，用于自动填写、修改飞行计划以及发布放行许可的“起飞前放行许可”软件无法标记或识别为同一航班填写的多份计划。这将导致管制员依据一份过期的计划发出放行许可，但飞行员却沿着管制员计划之外的航路飞行。为解决此为题，管制员不得不花大量时间仔细检查飞行计划、通知飞行员并且搜遍在管制员间传递并标记的纸质进程单来追踪一架飞机从滑行到起飞的全过程。然后管制员将纸质进程单上的信息与电脑显示的数据进行比对。

        问题一直未得到解决

        尽管此次举报的管制员供职于密歇根州底特律大都会机场，但该问题却影响着全美的空中交通。OSC检察官卡洛琳·勒纳（Carolyn Lerner）表示：“调查发现，全美的空管单位都经常遭遇这一问题，并且在天气恶劣时尤为常见。”通常航空公司更可能在天气恶劣时对飞行计划做出多次修改，而这时管制员的工作量远大于平时。

       作为将该问题反映给OSC的空管员之一，文森特·萨吉特（Vincent Sugent）在采访中表示：“管制员们在过去七八年间一直向FAA官员投诉该问题，全美管制员协会（NATC）也提出过同样的问题。尽管FAA官员多次承认该问题的存在，但他们却行动迟缓。”

       萨吉特还透露，就在最近，底特律的空管员根据飞行计划指示飞机起飞后向西飞行。然而直到起飞之后，管制员才发现了该航班由航空公司签派员填写的的第二份飞行计划要求飞机向东飞行。在底特律，类似的事件通常一周发生一或两次。 

       早在2012年，美国联邦航空管理局（FAA）就成立了一个工作组来尝试解决多份飞行计划并存的问题。然而，OSC表示FAA官员已承认该工作组“收效甚微”。此外，FAA还向OSC表示，该局高官并没有意识到该问题的重要性。美国交通部部长安东尼·福克斯（Anthony Foxx）在2014年5月的一份致特别顾问的信件中谈到：“调查发现，重复的飞行计划增加了空管系统的安全风险，即管制员和飞行员采用不一致的信息会使飞机产生潜在冲突。”

        2014年12月，FAA承认了该缺陷的存在，并再次派出工作组来解决这一问题。然而，今年4月和7月的审计却证实该问题依然如故。

        作为对OSC所呈递文件的回应，FAA在一份声明中表示，该局组建的工作组研究后认定“多份飞行计划并存导致的风险较低”。声明还表示，FAA正在研究工作组提出的建议。

        此外，勒纳在呈递的文件中还称，管制员也揭露了起飞前放行许可系统的其它问题，包括错误的警报和通知。对于五名管制员此次的举报，勒纳称赞道：“我们对来自底特律的举报人深表感谢。尽管仍有许多工作要完成，但他们的行动却重新唤起了解决这些问题的努力。”

        引自《民航资源网》