底特律于当地时间10日宣布将结束法庭破产保护，美国历史上最大的市政破产案在历时18个月过后宣告终结。 但这并不意味着底特律将面临一片坦途，破产后的重建之路仍然挑战重重。

       底特律紧急状态管理人Kevyn Orr在新闻发布会上说：“现在底特律已经到了退出破产的时候。”他表示，底特律退出破产的计划将在今天结束时生效，并称破产重组过程已使底特律采取重要措施迈向经济复苏。

       底特律位于美国中西部密歇根州，是美国三大汽车制造商所在地，享有“汽车之城”美誉。去年7月，底特律市向联邦法院申请破产保护，当时底特律的债务高达180亿美元。

       据纽约时报报道，密歇根州州长Rick Snyder表示，底特律已经取得了很大的进步。底特律的谋杀犯罪率在2013年7月18日申请破产前为40年来最高，如今已下降28%。警察平均反应时间也从去年的58分钟下降为不到18分钟。一个恢复城市路灯照明的计划也在进行中，而不久以前，该市40%路灯不亮。 

       他表示，底特律财政状况的改善为城市奠定了“一个更坚固的根基”，底特律将是一个比18个月申请破产保护前更好的地方。

       根据底特律新闻的报道，破产重组计划使底特律削减了70亿美元的债务，并将继续重组30亿美元的债务。该城市在未来10年里将投资超过17亿美元用于提高城市服务。

       据美联社报道，这些资金里4400万美元将被用于移除超过4万栋破败建筑，4300万美元将被用作提高警察、消防服务和应答911紧急呼叫电话。底特律曾因为其全国最慢的警察反应速度而受到批评。

       但底特律市市长Mike Duggan在新闻发布会上表示，这些资金并不是已经得到保证的，“这部分资金是要靠我们边用边赚的”。

       为了还债，一些市民也将为此付出代价。底特律将削减4.5%的退休人员养老金，对于退休警察和消防员的生活补助也将减少。

       而城市的许多区域——比如一个曲棍球体育场也都将被移交给投资者，但以艺术收藏著称的底特律美术馆被保留了下来。

       同时，退出破产计划还要求该城市财政在接下来的至少13年里接受委员会的监督，该委员会成员要负责底特律四年财政计划的批准，保证其执行重建计划，并可能修改底特律的运作预算。但市长Mike Duggan 表示，该委员会不会影响城市政府的日常运作。

       该计划在过去一年里几经修改，最终与所有债权人达成协定。Kevyn Orr对几经协商后最终达成的协定表示了肯定，表示这些措施使底特律可以在未来几年里实现财政和运营的恢复。

       在金融危机中，克莱斯勒和通用相继宣布破产重组，受此影响，作为底特律市财政主要收入来源的汽车企业经营所得税开始锐减。同时，房地产市场的崩溃，也使房产税大大减少。税收收入减少的直接后果是政府公共支出能力的空前削弱。底特律的犯罪率开始飙升，焦虑之中的企业与中产阶级开始大批撤离，由此形成底特律历史上的第三次人口流失。使底特律从“车城”沦落为“鬼城”。

       目前底特律的人口仅为上世纪六十年代其鼎盛时期的四成左右，底特律大都市地区的就业比2000年下降超过20%。

       现在，尽管退出破产计划，底特律仍然面临着众多遗留问题亟待解决。纽约时报称，底特律未来将如何转变其命运、停止纳税人的大批撤退、提高就业、改善受害最为严重的社区的情况等仍然还存在着很多问题。

       美联社也表示，降低底特律的犯罪率，移除这座城市上万个破败建筑物、并找到增加城市收益的方式等都是底特律接下来将面临的问题。

       尽管如此，相比一年以前，底特律有理由更加乐观。Kevyn Orr预计，底特律在2015财年结束之时，将会拥有1亿美元的盈余。

      “我们在这个城市提供的服务仍然面临众多挑战，但至少现在，我们不再是一个处于破产状态的城市了，” 州长Rick Snyder说，“明天，我们将重新开始。”

       但市长Mike Duggan却略显悲观地表示，尽管摆脱了破产，但对于底特律所面临的现实来说，明天和今天没有什么区别。

       引自《每经网》