与当初宣布收购悍马一样,收购失败照样引起轰动。全球主要媒体在第一时间报道了这一消息并进行了评论。在2月25日中国商务部例行新闻发布会上,美联社、法新社、道琼斯和凤凰卫视记者,纷纷就腾中收购案向商务部新闻发言人姚坚发问。国内外对腾中购买悍马失败纷纷发表议论,压倒性的观点是收购失败是件好事。某网站汽车频道的调查显示,92%的网民对收购失败感到“庆幸”。 而另一家门户网站财经频道的调查显示,超过七成的网友认为腾中收购悍马“完全是场炒作”。超过8000名网友参与投票,其中仅有不到一成的网友认为腾中收购悍马“不是炒作”。
那么腾中到底是不是在炒作,其真实目的又是什么呢?
腾中购悍马曾经震撼全球
受国际金融危机影响,曾经是美国引以为荣的汽车制造业遭遇前所未有的严重冲击。已有百年历史,雄踞全球汽车霸主77年的通用汽车公司,2009年6月1日宣布破产重组,震撼了世界。两天以后,中国四川腾中重工机械有限公司收购通用旗下悍马品牌的消息,再一次带来震撼。
这家名不见经传的中国民营企业,立刻成为全球媒体关注的焦点,一夜之间世界闻名。人们不知道这家中国企业是何方神仙,有什么背景,竟然敢收购全球知名、象征着美国精神的悍马品牌。一时间,上百名中外记者涌向腾中所在的四川省成都市,想挖出一些独家消息。
震撼过后,人们发现这笔交易有着太多的疑点。不像是一场正常的商业行为,而更像是一场商业炒作。正常的企业并购案,没有一定把握双方不会对外宣布,可是腾中的话太多了,腾中的总经理杨毅四处放话,一会儿说腾中准备投资8至20亿美元在中国生产悍马,一会儿又说要生产绿色悍马。许多人都在质疑,腾中到底是想谈成这笔交易,还是想让它黄了?还是仅仅为了炒作?
腾中一直在违规操作
根据国家发改委2004年颁布至今仍在实施的《境外投资项目核准暂行管理办法》,国家对境外投资资源开发类和大额用汇项目实行核准管理。在开展对外谈判前要向国家发改委报备,得到确认函后才能进行谈判。超过1000万美元以上的非资源开发项目由国家发改委核准,超过5000万美元的项目国家发改委审核后报国务院核准。
腾中购悍马,收购资金超过1亿美元。 腾中对收购悍马进行了很长时间的准备,这些政策按说应该是了解的。可是事先并没有报备,也没有拿到确认函,属于先斩后奏。
去年6月腾中宣布收购悍马后,才去主管部门汇报收购事宜。发现如果想在国内生产悍马根本通不过审批。于是通过四川省发改委向国家发改委申报,只收购悍马品牌,不收购股权也不在国内生产。
去年10月9日,腾中与通用汽车签署了《最终协议》,腾中将获得悍马品牌、商标和商品名称的所有权,同时,拥有生产悍马汽车所必需的具体专利的使用权。买方还将承接悍马与现有经销商签订的经销协议。
从协议内容来看,腾中并没有放弃在国内生产悍马的打算,否则干嘛要拥有生产悍马汽车所需专利的使用权。腾中还买下了悍马的经销权,这已经不是收购品牌,而是收购经销渠道,超出了服务贸易的范畴。腾中挖空心思,想通过打擦边球的方式来规避政府监管。
通用扮演了什么角色
腾中宣布收购悍马之前,四川省曾有人口头给国家发改委和商务部提过此事,并没有得到赞同。通用(中国)公司也征询了有关监管部门的意见,知道这个交易很难通过政府审批,并且知会了腾中方面。知道中国政府很难批准这个交易,通用汽车为什么还要同意腾中的要求,一起公开并没有法律效力的谅解备忘录呢?
通用汽车(中国)负责政府事务的副总裁陈实告诉记者,当时腾中方面的态度太坚决太迫切,通用汽车只好同意。有分析认为,通用汽车刚刚申请破产保护,悍马等品牌需要处理掉,有人买总是件好事,何况腾中的出价还不错。一来可以转移舆论对通用汽车破产的注意,二来还可以吊吊其他悍马买家的胃口。对通用又没有什么损失。
通用汽车新任总裁韩德胜在其博客中写道,腾中提供了整体来说最好的购买提议。它的聘礼是最优厚的。通用汽车没有收到其他买家更为详细的购买文件,他们都没什么诚意,有凑热闹的嫌疑。
腾中和通用汽车去年10月签署《最终协议》后,韩德胜到上海访问并接受记者访问。大家问的最多的问题,就是腾中收购悍马能否得到中国政府的批准。韩德胜回答说,腾中作为购买方需要承担获得批准的责任。当有记者问此次访华是否要帮腾中游说中国政府?韩德胜说,此次访华没有这方面的计划。他又说,腾中很自信地认为这个项目应该可以得到批准。
腾中购马一直在违规操作
根据《境外投资项目核准暂行管理办法》,国家发展改革委核准项目的条件有四项:一是符合国家法律法规和产业政策,不危害国家主权、安全和公共利益,不违反国际法准则;二是符合经济和社会可持续发展要求,有利于开发国民经济发展所需战略性资源;符合国家关于产业结构调整的要求,促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出,吸收国外先进技术;三是符合国家资本项目管理和外债管理规定;四是投资主体具备相应的投资实力。
腾中收购的悍马汽车,是有名的油老虎,既不节能又不环保。收购悍马既不符合国家的汽车产业政策,也不符合建设资源节约型和社会友好型社会,又吸收不了国外先进技术。国家发改委如果批准这个交易,肯定会受到来自各方面的严厉指责。对这一点,腾中应该是清楚的。腾中总经理杨毅到处散布说,腾中准备在中国生产的悍马是节能省油的绿色悍马。可是绿色悍马还是悍马吗?
在今年年初的底特律车展上,通用汽车(中国)总裁甘维文表示,腾中收购悍马最大的障碍是腾中不具备汽车生产资质。首先要解决这个问题才能完成交易。汽车产品涉及人身安全,国家对汽车实行严格的生产准入制。经过国家有关部门审核批准的企业才有资格生产汽车。目前国内具有整车生产资质的企业有130多家,数量已经过多。国务院通过的汽车产业调整振兴规划明确指出,要推进汽车企业的兼并重组,培育大的汽车企业集团。国务院有关部门也作出决定,现有的汽车整车企业数目只能减少不能增加。在这种情况下,腾中想要通过收购悍马进军汽车生产领域,几乎是一件不可能的事情。
去年6月3日,腾中和通用汽车联合发表公告,宣布双方就收购通用旗下的悍马品牌达成初步协议。公告还称,通过此战略收购,腾中的业务领域将进一步拓展至高端越野车行业。
腾中是一家以生产搅拌机等筑路机械为主的企业,并不具备汽车生产资质。还要去收购一个已经陷入困境的国外汽车品牌,并进入高端越野车行业,实在是异想天开。这个收购案从一开始就不靠谱。
腾中收购悍马品牌并未申报
国家发改委产业协调司李刚处长告诉记者,腾中上报的收购报告中,没有说在国内生产悍马,也没有说收购悍马的有形资产和股份,仅仅收购悍马的品牌。收购品牌属于服务贸易范畴,不属于国家发改委核准或由国家发改委审核后报国务院核准的项目。国家发改委就此回函四川省发改委。
之后,腾中又向商务部提交了一份非正式的书面说明。商务部对外经济合作司副司长陈林对记者说,商务部确实收到了腾中的一份情况说明,说是要收购悍马品牌。但并没有讲清楚要收购悍马的专利还是技术。这份书面说明不是正式的并购申报。
去年10月15日,商务部新闻发言人姚坚明确表示,对于腾中对外交易中所涉及的交易的内容、交易的结构、交易的方式都没有准确的信息。究竟是要购买悍马的品牌,还是外观设计,还是对外实施股权的收购,不是很清楚。究竟是腾中直接对外交易,还是准备在美国或者其他第三地设立一家新的企业进行交易,也不是很清楚。对交易所需的资金、后续经营的投入,以及公司经营的情况,后续发展的模式也需进一步了解。因此,商务部还没有到达受理申请的阶段。
长期从事企业跨国并购业务的马光远律师指出,腾中与通用签署的《最终协议》,破绽百出,连到底收购什么都没有讲清楚,让商务部怎么审批?
腾中称之所以交易终止,是因为未能获得中国相关监管机构对悍马交易的批准。而商务部新闻发言人姚坚则指出,迄今为止,各监管机构均未收到过四川腾中重工收购美国通用汽车公司“悍马”品牌的完整申请方案,收购案的终止是企业自己做出的选择。
根据相关规则,国内监管机构需要收到完整的收购方案后才会进行审批工作,完整的收购方案应包括投资模式设计、融资方式等内容。
其实腾中早在两三个月之前就知道这个交易要黄。去年年底就辞掉了在香港聘用的律师,腾中控股股东的大股东,专门从事资本运作的华通公司几个月前也已经不再关注收购悍马一事。
腾中购悍马花了4000万
许多舆论认为,腾中压根没打算收购悍马,纯粹为了炒作自己,以提高声誉。
但也有观点认为,腾中真的想把悍马揽入怀抱,借此进入前景一片光明的汽车生产领域。腾中在其宣布收购失败的声明中说,“腾中尊重这一结果,但对无法完成这次交易感到非常遗憾。公司对这一收购倾注了巨大的心力,因为腾中相信此次交易会为公司提供一个难得的机会以具吸引力的价格收购一个全球性品牌。”这段话看来是真情流露。
为了收购悍马,腾中花高价聘请了一流的国际人才。著名的投行瑞士信贷是腾中的独家财务顾问,著名的谢尔曼?思特灵律师事务所是其国际法律顾问,总部在伦敦全球有16家分支机构的博然斯维负责其公关工作,该公司擅长重大企业战略和并购业务。据说仅仅付给上述公司的费用,就高达4000万人民币。腾中公司一位高管对某网站编辑说,已经花了4000万,怎么可能是炒作,这样的炒作代价也太高了。
地方政府成为腾中购马的背后推手
在腾中收购悍马的背后,无处不有地方政府的身影在晃动,四川省一位副省长和某市政府的领导,还专程到国家发改委和商务部味放行腾中收购悍马进行游说。
国内许多地方政府,都得了严重的投资饥渴症,不管这个项目符合不符合国家产业政策,只要能拉到我这里,一概热烈欢迎,还提供各方面的优惠。
为了争夺悍马到本地生产,四川的成都市和德阳市展开了激烈的竞争。不但承诺以低廉的价格提供大量土地,还压当地银行提供融资担保。德阳市成立了一个班子,专门负责协助腾中收购悍马,市政府不但承诺提供3000亩土地,还压当地的农行给腾中提供了10亿人民币的融资担保。如果没有这个担保,通用汽车根本不可能与腾中签署《最终协议》。
被迫给腾中开担保函的这家银行找到国家发改委,希望不要批准腾中收购悍马项目。因为他们根本不看好这个交易,不希望银行的钱打了水漂。
腾中正是捏住了地方政府投资饥渴症的软肋,千方百计要拿到悍马项目,并在中国建厂生产。唯有如此,才能忽悠地方政府圈钱圈地。即使汽车项目赔钱,圈的几千亩地升值空间可是不可估量。这可能就是腾中收购悍马的如意算盘。只是腾中判断有误,他们以为通过地方政府,就能够搞定一切,包括搞定中央政府。这一点看来失算了。
腾中购悍马曾经震撼了世界,腾中这个名不见经传的内地企业也一夜成名,并把全世界的媒体玩弄于股掌之中。然而,腾中在收购悍马事件上的种种表现,给了大家一个鲜明的结论,腾中是一个不诚信的企业,今后也不值得信任。一夜成名但失去了诚信,这样的代价未免太大了!
随着交易失败,通用汽车将关闭悍马品牌。这一声明获得了美国环保人士的欢迎。位于华盛顿的“汽车气候安全运动”负责人公开表示,终结悍马有助于提升通用、中国和这个星球的健康。
看来,腾中收购悍马的夭折,对注重环保和中国汽车业发展的人来说,无疑是一件好事。
引自《腾讯汽车》
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